反貪腐運動已經在總統府附近展開,參加靜坐的人數各方說法紛紜,運動總部說約有卅萬人,民進黨說約十萬人,警方說法則是八萬人,但是根據東森新聞空拍以及個人長年處理總統府前群眾運動治安維護的經驗看來,昨天下午三點至五點之間的人數不會少於二十五萬人,這些是在禁制線外流動性的群眾,而在線內有多少人呢?看看吧!
在進入主題之前,一定要說明我國對重大「聚眾活動」(解嚴前警總統稱為「違常活動」)的處理機制,在戒嚴時期,警備總部依照國家安全局的命令為主要負責機關,不管台灣哪一個角落有群眾活動,當地的警備司令部就要指揮警察、憲兵、調查站、地檢署等單位一起投入情報蒐集、秩序維護等工作,而在台北市則由警備總部內部的一個「台北衛戍指揮部」負責,當有「治安情報」顯示將有群眾活動之時,衛戍指揮部的中將指揮官,便會召集警政署、憲兵司令部、調查局、台北市警局、保警總隊、憲兵二O二指揮部(也就是台北市憲兵隊)、甚至必要時台北地檢署都要參加會報,根據群眾人數、危害性,決定如何「防處」:解嚴後,警備總部裁撤,集會遊行法頒佈,治安維護回歸警政署,警察為集會遊行的主管機關,但仍由國家安全局主導,台北地區當有重大的聚眾活動時,多數由台北市警局自行處理,警政署指導,當活動在總統府周邊舉行,為了維護總統安全,依據「憲警支援協定」,警政署會協請憲兵支援,不過,因為總統府禁制區狀況特殊,除了駐守的憲兵營之外,通常憲兵指揮部都會調派必要的支援兵力進駐中華營區、台北賓館或台灣銀行、弘道國中、北一女中及重慶南路,而警察也會調派保警搭乘警備車預置在台北賓館或懷寧街、南北廣場等地方,隨時應變。
當這些兵警力進駐之前會在原駐地先實施必要的任務訓練,到達任務地區後再實施現地訓練,這群為數龐大的兵力不管是擠在警備車或駐地的狹窄空間裡,做什麼?幹部輪班守聽無線電,掌握狀況,阿兵哥或警員則是睡大覺、聊天、看電視,要不然能做什麼?短時間的勤務當天就可以回原駐地,後勤支援比較容易,如果像這次「反貪腐」這種長時間的活動,要動員的人力、物力可就多了,所以,包括飲食、飲水、沐浴、醫療等都要另外一群人來做(細節容我保留以免犯了洩密罪)。
回到主題,據電視報導,憲警單位因應這次活動的安全維護,動員了十一個憲兵營、五千保警,但是我懷疑憲兵有這麼多?除非憲令部調動林口憲訓中心、五股憲兵學校的暫編營及二O五指揮部的機動營,否則沒有這麼大的能量,而動員這麼大的兵力要考慮的因素就很多了!這些兵力進駐之後做什麼?誠如前面所說的---睡覺啊!靜坐啊,只是他們心中到底想什麼?所以,當官方或民眾統計靜坐人數的時候,可不要忘記這一群將近一萬的基本群眾!
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